Acta: Reunión del Comité Interino Directivo Mundial

Participantes:

• STREETNET – Angelique Kipulu Katani, Pat Horn
• SEWA- Janhavi Dave, Sis. Manali
• LAWPN- Eduardo Ferreira, Mariny Vazquez
• KKPKP – Laxmi Narayan
• WIEGO- Chris Bonner, Melanie Samson
• AVINA: Oscar Fergutz
• AFRICA- invitados como observadores por primera vez en las actividades de la Red Mundial: Charles Shiba,  recuperador de Pretoria, Gauteng (Movimiento Nacional de Sudáfrica)
• Coordinadora Mundial – Lucia Fernandez
• Ciudades Inclusivas – Invitada especial Rhonda Douglas
• Traductor Español-Inglés – Sofia Trevino
• Traductor Inglés-Francés - Gaby

 

 

INFORME MUNDIAL

 

Aporte de Lucia – presentación de las actividades mundiales del año 1-2009. Ver presentación disponible en PDF. 

Principales preguntas finales:

·         ¿Debemos destacarnos como Comité Directivo durante un proceso a largo plazo de visitas de intercambio y fortalecimiento organizativo?

·         ¿Debemos continuar avanzando en forma lenta como Comité Directivo "internamente", pero tomando el tema del Cambio Climático como nuestro “estandarte principal”?

 

 

INFORMES DE ÁFRICA

 

Charles Shiba, reciclador de Pretoria, Sudáfrica – presentación del proceso organizativo de 2009 – disponible en pwp.

 

• En Pretoria, los recicladores de un basurero se organizaron ya que no podían arreglar individualmente con el gobierno.  Decidieron ir a los seis basureros de la ciudad y formar una organización.  Formaron un equipo y se reunieron con el gobierno.  Los recicladores de los basureros temen perder su medio de subsistencia debido a que los basurales privados están abiertos y no hay material suficiente que vaya a los basureros.  Además, se están construyendo incineradores.   El gobierno niega esto.
• La reunión con el gobierno se llevó a cabo hace un año.  Precisamente ahora están esperando reunirse con el gobierno para tener un nuevo informe.  Además se están enfrentando con los compradores y han podido negociar un precio con ellos.
• En South Africa Groundwork (organización de justicia ambiental) comenzaron a trabajar con la “anti-incineración” pero ahora cuentan con una actividad más grande con los recuperadores, comienzan a organizar a los recicladores de los basureros de todo el país.  Organizaron una reunión nacional en julio de 2009 y los recicladores formaron un comité nacional compuesto por uno de cada provincia.   Charles es uno de los miembros del comité, y dijo que quieren controlar los precios (al decir a los intermediarios cuánto deben pagar por su material).  Ahora están organizando nuevos basurales y han comenzado a organizar a los recolectores de las calles.  Han decidido formar una unión.  Luchan para eliminar a los intermediarios, ¡para beneficiarse ellos! Quieren hacer desaparecer a los intermediarios, quizá a través de las “cooperativas cerradas”.  Han ordenado organizar a nuevos recuperadores y en especial a aquellos que trabajan en las calles.
• Melanie sacó el tema de todas las distintas formas de llamar al reciclador en África (recuperadores, idiomas locales distintos, etc.)

 

 

Melanie Samson- Coordinadora de África

Explicó los Proyectos de las Ciudades Inclusivas del año 2009 en África.  El 1º año está enfocado en Sudáfrica, con algún trabajo inicial en Kenia.

 

SUDÁFRICA

En Sudáfrica, la idea inicial fue reunir información e investigar ya que poco se sabía de la organización de los recicladores.  Sin embargo, el movimiento que organiza a los recicladores se puso en marcha y realizamos cambios en el programa, que ahora es:

1)      Investigación y pasos a seguir para la organización de la gran alianza de la ciudad en Pretoria.

2)      Investigación y pasos a seguir para la organización de un basurero de Johannesburgo, donde los trabajadores han obtenido el permiso legal del derecho a quedarse en el basurero.

3)      Estudio sobre los recicladores de las calles en Ciudad del Cabo para ver cómo están organizados.

4)      Producción de un folleto sobre las distintas formas de organización solicitadas por los grupos de recicladores.

 

África

Trabaja con una ONG en colaboración con la afiliada de Street Net, KENASVIT:

1)      Mapeo de las organizaciones en 5 ciudades

2)      Visión general de la política y el terreno legislativo

3)      Además, Melanie hizo un análisis literario de los recicladores en África según el programa de investigación.

 

Planes futuros

1)      Kenia brindará un modelo sobre cómo debemos proseguir en África y, una reunión de las filiales de Street Net destinada a la organización de los recicladores, en Marzo de 2010, nos dará la pauta de cómo seguir.

2)      En Sudáfrica formaremos parte de los procesos de organización del trabajo preliminar.  Tenga en cuenta que el comité directivo de Recicladores ha solicitado nuestra asistencia.

 

Comentarios: Laxmi dijo que debemos ser más proactivos el año próximo en lo que se refiere a las visitas de intercambio que ayudarán a algún proceso organizativo que tenga lugar, por ejemplo, en África.

Angelique estaba preocupada por las condiciones y problemas de salud del sector de descargas, como también por la manipulación de los residuos tóxicos.  Chris le comentó algo sobre el Programa Profesional y de Salud de Wiego y Laxmi le comentó sobre algunos programas de salud para los Recicladores de India y también de América Latina.

 

 

Angelique Kipulu Katani, afiliada de Street Net LDFC de la República Democrática del Congo (RDC)

Ella comenzó a trabajar con los recicladores en respuesta a la orden de Streetnet de este año, 2009, para tener mayor participación y ayudar en la organización de este sector (R).  Al comienzo no sabía qué hacer, porque este sector sufre muchísimo y algunas veces ellos caminan 20 km. para vender sus materiales.  Ahora ha identificado y trabaja con 4 grupos diferentes de recuperadores, que ya están organizados en asociaciones y no están registrados ni constituyen organizaciones formales:

                          i.      Acción Ayudemos a otros – jóvenes que ayudan a otros.  Busca autos desguazados que estén abandonados en toda la ciudad.  Busca repuestos.  Incluso va más allá de Kinshasa, a Boma que está a 400 km de Kinshasa.  También hay mujeres en ese grupo.

                        ii.      Segundo grupo – Asociación para el Desarrollo…para la juventud – recolectan residuos de las calles.  Incluso de los patios.  Llevar la basura al basural, guardar lo que sirve.  No son pagos.  Pero reciben ayuda de la ong.

                      iii.      Tercer grupo – “Mitraer Popular” en los suburbios de Kinshasa, trabajan en el parque de chatarra – realizan el mismo trabajo que el primer grupo, pero van más allá del procesamiento.  Hacen algunos machetes, carretillas con lo que sacan del parque de chatarra.  Venden casi todo a los jordanos.

                      iv.      Cuarto grupo – recolectan residuos, los venden a las empresas que los exportan.  Reciben muy malos pagos ya que les pagan por tonelada.

 

Problemas de los grupos:

• Mal pagos. Venden por tonelada y es difícil recolectar material suficiente para llegar a la tonelada. 
• No tienen un lugar fijo para vender y son acosados por el municipio.
• Pagan impuestos pero no reciben nada, tal como albergues, lugares de venta y selección.

Con la financiación de Street Net, se organizó un taller en Kinshasa en el que invitaron a nuestras afiliadas y a estas cuatro organizaciones.  Esto les animó el espíritu ya que no pensaron que alguien podría preocuparse por ellos. Cuando se realizó el taller y luego llegó el organizador de Street Net, se dieron cuenta de que era algo serio.  Es una tarea inmensa ya que Congo es un país enorme, y esto es justo lo que hemos podido hacer en Kinshasa.

 

StreetNet – aporte de Pat Horn, Coordinadora Internacional de Streetnet

Otras afiliadas de StreetNet ayudan en la organización de los recolectores:

 

·         Afiliada en Zimbabue -  Cámara de Zimbabue de organizaciones informales.  Incluye algunas organizaciones de recolectores de residuos.  Obtención de mayor información. 

• Dos afiliadas en Níger.  Ambas son federaciones.  La federación de organizaciones de economía informal (FENASE) tiene entre sus miembros a los recicladores… La otra es una confederación que trabaja como un cuerpo general paralelo. 
• La afiliada en Togo que es una organización de trabajadores de la construcción, comienza a organizar a los recicladores. Son parte de una organización más grande que probablemente sea en breve una afiliada nuestra, como en DRC que comienzan a prestarle atención a nuestro sector.
• Dos afiliadas de Senegal han visitado las organizaciones ONGs, trabajando en el sector de los recicladores.  Se reunieron con otras distintas de la mía.

·         Probablemente nuestras afiliadas realicen otra rueda de preguntas a medida que identifican aquellas que vengan a la Costa de Marfil y sólo invitarán a las que hagan algo.

• En la Costa de Marfil – StreetNet no tiene afiliadas, pero se ha puesto en contacto con URBIS – una organización que tiene un proyecto con los recicladores y que recibe financiación de la Fundación Gates destinada a los programas de pobreza urbana.  Tiene un programa de provisión de servicios que incluye la recolección de residuos de los asentamientos informales.  Luego preguntamos sobre los recolectores informales y no estaban al tanto.  Nuestro organizador investigó y encontró dos organizaciones de recolectores de residuos en Costa de Marfil. Serán invitadas ahora como también a nuestras próximas reuniones aquí.

·         En Sudáfrica, estamos trabajando mucho con la Alianza Ambiental de la Comunidad de Durban S.  Comenzamos a trabajar con ellos sobre los temas del cambio climático. También nos reunimos con algunas cooperativas en PE.

• En Marzo de 2010, StreetNet hará una reunión de sus afiliadas en Costa de Marfil, que están ayudando a organizar a los recicladores de residuos.  Invitará otras organizaciones de recicladores que no estén relacionadas con sus afiliadas en África y en lo posible internacionales, de modo que nos permitan traer gente de otras redes.  Afortunadamente, ya hemos realizado algunos intercambios, pero sería bueno tener una presencia importante en otras redes para realizar más intercambios dentro del programa. 

 

Comentario – Rhonda – en el cruce de Warwick, se intenta desarrollar un proyecto de residuos.  Estamos interesados en reunir a este grupo para el almuerzo del viernes.  Si todos los distintos grupos de Recolectores pudiesen reunirse y compartir los modelos.

 

 

INFORME DE LATINOAMÉRICA

Aporte de Mariny y Eduardo – LAWPN – Disponible en PowerPoint

 

·         Soy un reciclador de Puerto Rico.  Tengo una planta que se dedica al reciclaje.

·         LAWPN tiene 12 países participantes.

·         En 2003 eran 3 países.  Ahora son 12. En la conferencia de Bogotá eran 16.

·         En Expocatador había 17 países presentes y 12 eran de Latinoamérica.

·         Secretaría. 4 recicladores y 1 asistente.  Tienen ordenadores, Internet, teléfonos

·         Objetivos:

§  Facilitar la comunicación entre los países

§  Construir la página Web en portugués y español

§  Planificar eventos a nivel nacional e internacional

§  Los intercambios son experiencias que pueden repetirse en otros países

 

·         Parte de la red es que somos parte del equipo de gestión - 3 recicladores de Colombia (Norah), Puerto Rico (Mariny) y Brasil (Bocha) [1 de la secretaría, uno de un país muy desarrollado y uno de un país que empieza a participar recientemente] más 3 de Avina de Colombia, Brasil y Argentina (cambian cada año).  Oscar coordina el proyecto.

·         www.redrecicladores.net

·         Boletín informativo distribuido en Latinoamérica y que también está en el sitio Web.

·         Provee apoyo a los países que se encuentran en distintas situaciones. Por ejemplo, Perú solicitó apoyo para la legislación.  Otros países apoyaron el hecho de que en las cartas, etc. se puede celebrar que la legislación en Perú  fue aprobada.

·         En el caso de la Expocatador en Brasil, LAWPN le dio una carta a Lula y de esa forma, pudo ser nuestro vocero al pedir a otros presidentes que defiendan los derechos de participación de los recicladores en sus países.

·         Participación de otros países en eventos coordinados por miembros de Brasil, Argentina y eventos del cambio climático.

·         Distribución de información de cada país en la red y en otros países como India. 

·         Fortalecimiento de movimientos nacionales – enfoque inicial en 5 países – Bolivia (fortalecimiento e intercambios), Chile, Ecuador, Perú, Colombia.

·         Vs incineración, créditos de carbono, cambio climático

·         Eventos - participación en la reunión de Bonn; teleconferencias sobre el cambio climático; el intercambio de países es una buena práctica. 

·         Expocatador fue el evento más importante de este año – 18 países, 2000 personas de las cuales 1500 eran recicladores.  Organizado por los Recolectores.

 

·         Problemas

Comunicación:

§  Traducción. La secretaría está en Brasil y todo está en portugués, pero 11 países sólo hablan español.  Pero incluso si la secretaría estuviese en otro país, necesitaríamos la traducción al portugués.  Opcional – conseguir financiación para la traducción.  Hablar de la legislación, documentos.

§  Agilidad en la distribución de información ya sea positiva o negativa, es lo que sucede en cada país.  Opcional - desarrollar contactos en cada país y procesos que hagan funcionar la comunicación.

§  En la secretaría sólo hablan portugués. Cuando llama otro Recolector no pueden responder.  Algunos como Eduardo, hacen un gran esfuerzo para aprender portugués.

 

Estructura de la secretaría:

§  Tiempo que llevó establecer la secretaría, tiempo del proceso.  Ahora lo están evaluando

§  Mecanismos para la documentación y la distribución  Estamos evaluando esto.

§  Envío de información y adquisición de observaciones.

§  Comunicación con la base de recicladores y los representantes – hablamos de esto en Expocatador.

§  Identificación de nuevos movimientos y nuevos países de modo que la red pueda crecer.  El Caribe es una gran dificultad.

§  Mantener el dialogo entre los representantes de cada país.

 

Desafíos:

·         Desafío del sector de los recicladores.  Visión y misión de la red, que es la inclusión en el servicio público.  Estamos trabajando en Argentina, Brasil y Colombia para documentar las experiencias.

·         Brindar la capacidad de condiciones dignas de vida, vivienda y salud. Estamos realizando negociaciones en cada país y trabajamos en distintas áreas de modo que podamos profundizar nuestro entendimiento.

·         Dar lugar a la cadena de valores.  Trabajo más fuerte en la red de esta área.

·         Desafío mayor – lograr una opinión articulada con otras opiniones.  Promovemos la importancia de la organización y de la demostración de esto con una buena práctica.

·         De forma interna, como red – debemos comenzar a estructurar el centro como punto de referencia de modo que podamos ser un centro de recursos.  Debemos estructurar la secretaría de modo que pueda convertirse en operativa.

 

Fuerzas:

·         En Expocatador – confirmamos que hay un sentido de importancia en ser parte de la red. 

·         Que el proceso recibe el apoyo de todo Avina

·         Marca o reconocimiento del movimiento.

·         El liderazgo que tenemos con todos estos movimientos nos brinda diversidad para crear la unidad.

 

¿Qué es importante?

·         La continuidad

·         La participación con responsabilidad – los delegados que participan en los eventos de la red deben informar.

·         Definir diferentes equipos de trabajo en distintas áreas.

·         Es necesario aumentar el intercambio de las prácticas exitosas

 

Discusión:

Observaciones – pregunta de Chris. Cómo se aprobaron los proyectos.  Cuando se revisaron los términos de referencia, el dinero de los proyectos nacionales se destinó en su totalidad directamente a las organizaciones vs. ongs de recicladores.

Rhonda – necesitamos la continuidad de los delegados – ¡que no cambien todos los años!

Oscar – vimos como una oportunidad el hecho de tener más gente expuesta e interactuando. Por ejemplo: - Ricardo dejará el comité directivo pero continuará en GAIA

Eduardo – el liderazgo en Brasil no ha cambiado como piensa la mayoría de los Recolectores en relación con la supervivencia, de modo que está funcionando.  Pocos entienden la complejidad e importancia del avance del movimiento.  Han intentado crear nuevos espacios y oportunidades de formar la capacidad de modo que los nuevos líderes puedan tomar el mando.  No es sostenible si entran nuevas personas.

Manali – con referencia a la legislación, ¿qué decían ustedes?

Mariny – cada país interviene en el proceso de la ley que afecta a los recolectores – los recolectores  intervienen para dar lugar a nuevas leyes.

Oscar – cuando se habla de grupos informales – es difícil avanzar ya que no se puede interactuar con otros actores – no se puede conseguir contratos, etc. y es por eso que todos los procesos legales son importantes.

Lucia – La ley peruana se tradujo al inglés y al portugués.

Manali—se debería discutir qué leyes son un estorbo para los recolectores.

Laxmi – la sugerencia de Manali es útil  Debería haber un grupo que observe qué es útil y qué es perjudicial para la legislación.

Lucia – Adriana hizo la presentación

Oscar – a partir de la carta que le entregaron a Lula, los grupos les dan cartas a sus gobiernos nacionales.

Chris – deberían conseguir una carta de Lula y enviársela a Zuma

Pat – hubo un ardid publicitario en el que Zuma anunció que iría a Copenhagen, pero no estaba seguro de cuál era el programa de modo que podríamos enviarle la carta. 

 

 

INFORME DE LA INDIA

Aporte de Laxmi – Video disponible (Baida y Cambio climático)

 

·         Aunque trabajamos en la construcción de una red de Asia, decidimos comenzar a consolidarla en India al no tener mucho contacto con otros países del SE de Asia.

·         Pero cuando las personas de la red de India estaban en otros países, se reunieron con los recolectores allí. Por ejemplo: la reunión de carbono de Bangkok, la conferencia de salud en Nepal.

·         En la India – unos pocos organizaron programas.

·         En diciembre del año anterior – intentaron ponerse en contacto con todos los miembros de la red y averiguar cómo ven los temas y la estructura de la red, y qué tipos de programas deben reanudarse. 

·         Muchas visitas de intercambio se organizaron formalmente y algunas eran orgánicas.

·         Reunión nacional presentada por Sewa en Ahmedabad en mayo. 25 organizaciones.  Se discutieron muchos temas en relación con los programas que la red debería reanudar, qué tipo de estructura y la planificación para el año próximo.

·         Parte del contenido involucró los talleres.

·         Programa de seguros.  Ej: El programa de seguros en Delhi (?)

·         Taller sobre cómo manejar el comercio justo de chatarra. 

·         Participación de los recolectores en las negociaciones sobre el cambio climático. 3 grupos participaron en las discusiones de Bonn.  Como consecuencia, Neil visitó la India.  Había un taller en el sur y talleres en Delhi – más organizaciones de recolectores comenzaron a ver CDM.  Nivel de reconocimiento que necesitamos para actuar en este desarrollo.

·         En India, los programas de recolectores no estaban financiados por el estado. No había preferencia por los grupos de recolectores por parte del gobierno local, incluso la política a nivel estatal decía que se necesitaba la integración. A menudo se reemplazaba por la privatización.

·         Se necesita desarrollar una buena financiación.

·         Los grupos más pequeños no tienen recursos para las oficinas.

·         Se habló con dos personas q donaron para ver si querían apoyar  los proyectos que integran los recolectores de forma sistemática.  Estuvieron de acuerdo. 

·         Se quiere crear un grupo de apoyo para que los grupos puedan contactarlos directamente. 

·         Se participó en la Crisis de Economía Mundial y se observaron las tasas de los desechos en cada país.  Se observó que en varias ciudades las tasas no habían bajado, pero en algunas sí.  Se querían computar las tasas y hacer un inventario.

·         Todo el negocio de los residuos depende de los precios.

·         Trataron de crear un inventario de los recursos o herramientas que necesitan los recolectores (guantes, etc.)

·         Observaron las herramientas compartidas – patrón a utilizar para presionar al municipio – cuando una organización perdió el contrato, la persona que financia de SWACHH compartió la herramienta con ellos.

·         Cuando un grupo desarrolla un nuevo producto intenta compartirlo con otros – por ej: bolsas para arrojar toallas sanitarias.  Desean establecer un programa de responsabilidad del productor que sea extendida.  Desean hablar con GAIA acerca de los desechos ambientales de toallas sanitarias.  Si no cooperan, tiene una campaña de regreso.

·         Reunir las observaciones de las leyes – cada grupo ha respondido de forma individual a la ley de residuos sólidos del municipio – ahora reúnen todo. 

·         Trabajaban con el centro para la educación ambiental, que trabajó junto con nosotros en los temas relacionados con los residuos.  Con su ayuda, esperamos poder avanzar juntos.  Los residuos para la energía y aquellos temas son tratados por el Ministerio del Medio Ambiente.  Por lo general, están relacionados principalmente con el Ministerio de Desarrollo Urbano o el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Social.   El problema es que 5 ministerios tratan el tema de los residuos. 

·         En relación con los intercambios - principalmente reactivos vs. proactivos. Participaron en la conferencia del Cairo y en la Expocatador.  Además enviaron a un funcionario del municipio a Expocatador.  Él dijo que iría a otros municipios y hablaría con ellos.

 

Preguntas

Oscar – en relación con las personas que donan – más información, cómo podemos ayudar, dialogar.

Laxmi – queremos que brinden un financiamiento sostenido.  Además tenemos criterios, de modo que sólo las ONGs y las cooperativas reciben dinero.

Tema – cómo asegurar que las iniciativas de residuos cero no reemplazarán a los recicladores

Discusión sobre la génesis de las organizaciones de los recolectores acerca de la función del estado, las ongs, la iglesia, etc.

SDI – creación de un nuevo sector de recolectores que generen ingresos para los proyectos que ya generan ingresos vs.organizar aquellos que ya hacen ese trabajo. 

Mel – Trabajo preliminar que favorece la organización. Organización llevada a cabo por los R.  Importancia de la función del gobierno local al fomentar a los R para formar organizaciones relacionadas con los basureros.  No por razones progresivas o de transformación, pero sí para un control.  Pero los R están cambiando el significado y la función de estas organizaciones. 

Charles – es por esto que la superpoblación es un tema a tratar.  Cuando hay mucha gente entonces forman sus propios grupos y es difícil reunirlos.  Es por esto que eliminamos a aquellos que no tienen disciplina o no quieren trabajar.

Kkpkp – dice que es legal viajar a cualquier parte de India, de modo que no pueden eliminarlos.  Deben cambiar la ley.

Mel – observamos que los R necesitan organizarse y tener derechos que lo representen.  Se necesita discutir acerca de qué debe organizarse y cómo lidiar con tensiones y divisiones que siempre están presentes – hombres, mujeres, nacionalidad, origen étnico, de una ciudad, región o país diferente.  Por un lado, todos tienen el derecho de trabajar y organizarse, por otro lado, están los temas de la superpoblación y la disciplina... ¿cómo lograr un equilibrio con esto?

 

 

Informe de SEWA – India (historia de la lucha de la cooperativa disponible en otro informe)

 

·         Lucha actual de la cooperativa de recolectores – a través de esta cooperativa, ellos trabajan en un distrito.  Incluían 46.000 familias.  Recolección de residuos húmedos y secos de cada casa.  Fue el primero en Ahmedebad. Se repitió en toda la ciudad.  Trabajamos muy duro al comienzo para poder implementar el sistema.  Por cada 20-25 recolectores habrá un supervisor.  Para ese tiempo había 3000 rupias pakistaníes.  Había 11 rupias por vivienda.  Conseguimos de 2500 a 3000 rupias pakistaníes para que vendan residuos secos. Vinieron las elecciones y llegó un nuevo gobierno.  El primer mes no liberaron el dinero.  El presidente quería un soborno.  Luego de unos meses, hizo a un lado el soborno.  Entonces presentó una oferta.  Hicimos una oferta nosotros.  Sabíamos que habría competencia.  Propusimos 10 rupias pakistaníes por vivienda para la negociación.  Había entre 13 y 14 cooperativas.  La tasa más baja era de 4,25 rupias pakistaníes.  El presidente dijo que no podía darnos 10 rupias pakistaníes.  Dijo que podía darnos 7 rupias pakistaníes.  Le dijimos que era muy poco.

·         366 mujeres perdieron su trabajo.

·         Salvamos el trabajo de 27 mujeres.  Las familias les pagan 10 rupias pakistaníes directamente.  La corporación del municipio tuvo una mala función – dice que paga esa tasa y no debería pagar esas a mujeres.  Los amenazaron con cortar el agua si continuaban.  Además los trataban como si estuvieran en el infierno.

·         La corporación del municipio quiere llevar este modelo a otros distritos – incluso si esto fuese realmente más costoso.

 

En relación con el seguro

·         Se registraron 11000 trabajadores para la obtención de seguro médico y credenciales

 

Crisis financiera

·         Las tasas aún bajan

 

Comentarios:

Mel – destaca la importancia del trabajo en conjunto con los residentes para desarrollar y luchar por los modelos que queremos para el suministro de servicios.

Laxmi – en algunos lugares no reclutan a los residentes, los sobornan.  Necesitan trabajar con ellos para ver los costos reales.

Lo que queremos hacer - encuesta de mercado sobre qué tipo de trabajo puede hacer los recolectores y brindar capacitación a estas mujeres [ej: cuidado del hogar.

Mel – 2 puntos generales – 1) Necesitamos pensar sobre qué acciones de los miembros de las redes afectan a otros 2) función de las estrategias legales en las estrategias generales

 

SESIÓN PLENARIA -  En lo que respecta a la coordinación, la formación de este comité y el área de colaboración, el proyecto intercontinental, ¿qué podemos observar en este proyecto? ¿Cuál es nuestro proyecto? ¿Desafíos clave?

 

¿Cuáles han sido los desafíos clave?

 

·         La red de trabajo siempre viene después.  Todos tardan más en responder

·         Los objetivos de SC aún no son claros

• Traducción en conferencia telefónica, necesitamos más comunicación, necesitamos tener una agenda regular de los puntos y las discusiones.
• Concretar los medios que son clave para la comunicación como las legislaciones.
• Necesitamos tener enfoques y pautas. 

·         Podemos hacer el trabajo de SC

·         Estar actualizados en lo que ocurre en las áreas. Informes regulares.

• Diversidad de los tiempos de las organizaciones
• Mucho tiempo para intercambiar información y el cambio climático no debería ser nuestro tema principal
• Se requiere que alguien identifique cuáles son las buenas experiencias y motivar las visitas de intercambio.
• Intercambios proactivos y de estrategia.

·         Se requiere identificar las experiencias adecuadas para los distintos grupos para el intercambio

·         Recolectores a la proporción técnica

• No tenemos dinero para concertar reuniones personales por ejemplo.

·         La financiación Gates ha definido nuestra participación en SC, necesitamos dar lugar a otras organizaciones.

 

Hemos dicho en Buenos Aires que deberían hacer un comité e intercambiar información, ampliar los contactos y brindar perspectivas estratégicas para estar seguros de cómo funcionar en el mundo.

 

El comité directivo ha reemplazado las experiencias de intercambio de modo que si encontramos otra forma de intercambiar información, entonces necesitamos más tiempo para llevar a cabo en la realidad la visión y dirección estratégica.

 

 

¿Cuáles deberían ser los objetivos?

 

Dirección y estrategia para una red real y mundial de recicladores en un sentido más general.

Tienen varios objetivos:

·         Brindar una visión y dirección estratégica

• Organizar a los recicladores para que estén interconectados
• Políticas públicas y prácticas exitosas

·         Entendimiento y conexión entre las organizaciones de todo el mundo 

·         Visibilidad y reconocimiento de los distintos movimientos en todo el mundo

·         Favorecer la unión de los recicladores de modo que puedan desarrollar y articular la opinión de los recicladores en distintos foros y convertirse en un grupo de presión

·         Sociedades estratégicas de identificación

·         Intercambio

·         Comunicación:

·         Medir impactos

·         El comité internacional de recicladores fortalece las relaciones entre las organizaciones de recolectores en Asia, Latinoamérica y África a través de la comunicación constante entre recolectores, los modelos de intercambio de promoción de las prácticas exitosas y así se pueden lograr los objetivos del proyecto a través de los informes que miden el impacto en cada uno de los países.

• Estar actualizados sobre lo que sucede en las distintas áreas, por lo general como informes regulares.  Distribución entre otras personas.

Tener en cuenta los temas del medio ambiente, la perspectiva de anti-incineración

• Identificar actividades comunes para lograr nuestros objetivos e identificar nuevas.

 

 

Sobre la Estructura:

 

• Se deberían ver otros grupos además del de Gates
• Se debería desarrollar el número del grupo, aumentar su cantidad de miembros y también regiones.

·         Ser responsables del establecimiento de grupos técnicos, y promover asistentes técnicos que nos ayuden (establecer subgrupos)

·         Es obvio que el grupo debe dividirse, entonces quizás esta lista de representantes debería crecer.

·         Se convertiría en la voz de los recicladores en distintos foros, como un grupo de presión, ¿cómo llegan a ser el centro?

·         Quiénes son los que tienen la función principal, quiénes podrían ser miembros. Observaciones de membresías estratégicas.

·         Ver este comité como comité interino no constituye el final.

 

 

TEMAS CLAVE PARA TENER EN CUENTA Y DISCUTIR LOS PRÓXIMOS DÍAS:

 

• Observar otras áreas tales como la inclusión social y la formación y organización de la capacidad y no sólo el cambio climático.
• Observar el impacto de CC en los pobres
• Aspecto técnico y necesidad de apoyo técnico
• SWM, CDM, mucho soporte técnico necesario para decidir cuál de ellos elegir
• Debate y discusión sobre la privatización
• Participación de WB y ILO u otros miembros de la “tabla"
• Tema, política o relación legal con la visibilidad de los recolectores de residuos,
• Participación de los recolectores de países desarrollados
• Ser más proactivos que reactivos, planificación de más temas (planificación proactiva)
• Más herramientas de redes de trabajo para intercambiar información
• Utilizar la agenda de la teleconferencia para discutir directamente sobre algunas cosas.

 

 

Reunión del grupo de recicladores (SC) el 21 de noviembre de 2009 - seguimiento

Presentes: Mariny, Eduardo (LAWPN) Angelique, Pat (STREETNET) Chris (WIEGO)

Laxmi, Janhavi (ALIANZA WP DE LA INDIA), Lucia (Coordinadora Mundial) y Oscar (AVINA – unos pocos minutos)

 

Ideas sobre la Estructura

• Necesitamos incluir más a los distintos grupos Esto significa establecer un grupo google abierto e inclusivo de modo que todos los grupos puedan intercambiar información y ser parte de este proceso.
• El actual SC es un cuerpo interino y crecerá y cambiará a medida que se sumen más movimientos/ grupos, por ej: África.   No solicita ser un cuerpo democrático en esta etapa.  Deberíamos tratar de tener algo de estabilidad en la representación por lo menos en un período mayor a un año y tener un período de transición clara para los nuevos meses.   Continuaremos en funcionamiento pero ahora trabajando hacia una nueva estructura.
• Deberíamos desarrollar un conjunto de principios que nos guíen hacia la dirección en que vamos en un futuro.  Por ejemplo, nos gustaría tener un comité formado por recicladores o representantes de recicladores (por ej: alguien que no sea reciclador, pero sea elegido como su representante y vaya a la reunión con la orden de la organización que controla al trabajador, eso funciona). Otro ejemplo sería el tipo de representación por ej: deberíamos tener una representación proporcional en el comité o igual representación por organización.
• El SC debería reunir ya sea por teleconferencia o a través de una reunión física.  ¿Se sugirió que nos reunamos cada seis meses? Se sugirió que nos reunamos una vez al año.
• Deberíamos asignar funciones y responsabilidades a los distintos miembros de SC.
• Deberíamos establecer grupos de trabajo por ej: sobre el cambio climático, sobre la formación de la capacidad y la organización… Los grupos de trabajo deberían informar al SC pero estarían formados por distintas personas para poder difundir las oportunidades y desarrollar más el liderazgo. 
• En esta etapa, los comités incluyen los asistentes técnicos para que apoyen el trabajo de los representantes de los recicladores pero no como parte del Comité Directivo. 
• Llevar a cabo en forma progresiva la representación del comité directivo basada en los límites geográficos o la cantidad de organizaciones.
• Deberíamos desarrollar una estructura futura con diferentes niveles por ej: un congreso con mayor representación, un consejo donde los grupos puedan ser representados por comités directivos más pequeños. 
• Todas las organizaciones basadas en la membresía y otras organizaciones de recicladores en todo el mundo deberían ser parte de un Congreso mundial más grande.

 

Ideas sobre el contenido

• ¿Cuáles son los temas clave que los grupos de recicladores creen que deben discutir internamente para que la red mundial sea relevante y significativa?
• No necesitamos una estructura elaborada sin antes tener temas en los que acordamos  que es importante que funcionen juntos.
• Tenga en cuenta que era esencial que lidiemos con el contenido, no sólo la estructura e identificación de los temas en los que podemos trabajar juntos o que tienen enfoques y posiciones comunes por ej: la privatización, los mecanismos de financiación alternativos y los créditos de carbono, los modelos de SWM que integran a los recicladores, el análisis de la cadena de valores, los modelos para el avance del movimiento en la cadena de valores, los temas OSH.

 

Ideas sobre el Proceso:  

• Mantener el proceso orgánico, transparente, democrático, con final abierto y basado en el tema actual para que los grupos participen

Camino a seguir

1.      Lucia con Laxmi, Mariny desarrollarán y difundirán el artículo de discusión que incluiría:

·         Estructura propuesta:  Interina y a largo plazo

·         Principios en los que se basará la estructura:

·         Funciones del comité (observaciones de la reunión Nº 19)

·         Objetivos del comité/grupo de la red de trabajo mundial

·         Contenido/temas sugeridos en los que trabajará el grupo

·         Camino a seguir inmediato

 

2.      Teleconferencia

·   Acuerdo en concertar una teleconferencia aproximadamente en febrero para tratar los programas conjuntos para el 2010 y desarrollar un presupuesto para asegurar el dinero destinado a estas actividades (el año del nuevo presupuesto comienza en abril del 2010).

 

Paso 1 inmediato- 2010:

Comite Directivo Interino

 

Formacion: estructuras de base existentes : (sewa, kkpkp, redla, streetnet) operando a modo de soporte para realizar los siguientes pasos y actividades a continuacion (Paso 2 y 3)

 

Objetivo: Ampliar la plataforma de organizaciones de recicladores en pro de la formacion de una Red Mundial Recicladores Sin Fronteras y su Equipo de Coordinacion Global.

 

Acciones a corto plazo:

• Crear un Grupo de Trabajo abierto sobre Construccion de Capacidades y Organizacion (ademas del ya formado en 2009, Grupo sobre Cambio Climatico)
• Identificar experiencias claves y problematicas precisas en las diferentes regiones, en pro de la conformacion de intercambios formativos-proactivos
• Planificar acciones conjuntas identificando eventos potenciales (Cambio Climatico, Conferencias de Recicladores, etc)

 

Acciones a mediano plazo:

• Vincular al comite un miembro mas nuevo por region (India, Latinoamerica, Africa, Europa)
• Mapeo regional – Centroamerica (finalizar, pendiente del Mapeo Latinoamericano – Mexico especialmente)
• Mapeo Europa – coordinar con contactos Streetnet y Waste.
• Mapeo America del Norte – identificar organizaciones o casos modelos
• Asia - Estructurar la Alianza de India y continuar mapeando otras regiones

 

 

Paso 2 corto plazo- durante 2010:

Establecer un Comité Internacional de Articulación Mundial de Recicladores -CIAMuR-

 

Formacion: Organizaciones de recicladores, de escala local, nacional o regional (dependiendo de la situacion de su Continente) cuyo sistema de decisiones sea basado en la representatividad y eleccion de los recicladores y por los recicladores.

Países:

• África/ Movimiento de Africa del Sur , Congo, Kenya – foco principal de comunicacion a la fecha (fpcf) Charles
• India/ SEWA, KKPKP y otros de la Alianza Nacional de Recicladores. Nalini, Laxmi, Janhavi, Manali, Yamini, Jyoti - fpcf
• Latinoamérica y el Caribe/ Red latinoamericana y potenciales Mexico, y otros centroamericanos. Dudu, Mariny, Nohra, Silvio, Exequiel, Marcelo, Severino - fpcf
• Potenciales/ Europa (Francia, Turquia, Italia, Serbia, etc) y NorteAmerica (Estados Unidos y Canda)
• Movimientos de recicladores o recicladores  individuales que esten en países que no tengan movimientos regionales deben ser inicialmente incluidos.

 

Objetivo Principal:

• Promover la construccion y el respeto hacia una categoria de trabajadores del reciclaje, en pro de su reconocimiento profesional, social, economico y ambiental

 

Objetivo Especifico:

• Ayudar al fortalecimiento de organizaciones de recicladores, por los mismos recicladores

• Potencializar los procesos de las organizaciones existentes y promover nuevos aliados
• Facilitar la articulacion entre las distintas organizaciones de recicladores en todas las regiones
• Ayudar a incrementar la visibilidad del sector, y ganar reconocimiento a nivel nacional, regional y global

 

Acciones inmediatas:

• Desarrollar vinculacion entre los diferentes paises a traves de herramientas de comunicacion (ejemplo: creacion de un Google Group con todas las organizaciones de recicladores conocidas hasta el momento)
• Establecer un punto de contacto de comunicacion por organizacion
• Participar en los intercambios intercontinentales de aprendizaje de otras organizaciones
• Generar declaraciones de apoyo y solidaridad entre las organizaciones
• Creacion y participacion en Grupos de Trabajo sobre Temas Puntuales como:

·         Cambio Climatico

·         Legislacion – Politicas Publicas y Prestacion de Servicios

·         Organizacion y Fortalecimiento de Capacidades

 

Acciones Mediano Plazo:

• Coordinación del 2do Encuentro Mundial de Recicladores en el 2012 o 2013 (India) en pro de la conformacion de la Red Mundial Recicladores Sin Fronteras
• Promover el fortalecimiento regional de las organizaciones (ej: a traves de encuentros continentales o intercontinentales de delegados)
• Generar un Centro de Referencia, documentación y Memoria Histórica.

 

Grupo Técnicos – Soporte

Formacion:

Organizaciones sin Fines de Lucro, Fundaciones, Redes, Alianzas, etc, autonomas de intereses partidarios o religiosos, que respeten la voz y la decision ultima en manos de los recicladores, apoyandolos en un proceso de construccion colectiva y conjunta.

 

Participacion:

Podran participar activamente en distintos Grupos de Trabajo, (como al momento sobre Cambio Climatico), potencialmente en otros grupos de trabajo propuestos y pasivamente en las reuniones del CIAMuR, siempre y cuando su numero no supere aquel de la representacion de los recicladores.

Aliados a la fecha:

AVINA – Administrador de los Fondos de Fundación Gates en América Latina- Participacion activa en Grupo de Trabajo de Cambio Climatico, y en el continente Americano, fortaleciendo procesos de redes de recicladores en todas las escalas. Gonzalo, Ricardo, Oscar, focos principales de comunicacion a la fecha (fpcf)

GAIA – Alianza Global por Alternativas a la Incineracion (soporte tecnico y formativo). Participacion activa y liderazgo coordinador en el Grupo de Cambio Climatico. Neil, Christie, Anne (fpcf)

GreenHub/MIT – Soporte academico de caracter investigativo y desarrollo tecnologico. Participacion activa en el Grupo de Cambio Climatico, y posible en Grupos sobre Legislacion e investigaciones. Becky, Libby, Andrea (fpcf)

GroundWork – ONG de apoyo a la organizacion de recicladores en SudAfrica.  Participacion activa posible en Grupo de Trabajo sobre Organizacion y Capacidades y Politicas Publicas. A definir focos (fpcf)

Street Net – Red Mundial de Vendedores de Calle, coordina y apoya la organizacion de recicladores en Africa. Participacion activa posible en Grupo de Trabajo sobre Organizacion y Capacidades y Legislacion. Pat, Angelique (fpcf)

WIEGO – Red Mundial de Economia Informal, propuesta de vinculación a traves de los Fondos de la Gates en rol de coordinacion global, y con participacion activa de apoyo en otros continentes a traves de otros miembros de WIEGO(Africa y Asia) asi como en grupos tematicos (cambio climatico, legislacion, organizacion y creacion de capacidades). Lucia, Rhonda, Chris, Melanie (fpcf)

 

Paso 3 mediano plazo-fin de 2010 y 2011:

Establecer un EQUIPO COORDINADOR GLOBAL (a modo de Comite Directivo, a conformar por votacion de los miembros del CIAMuR):

 

Objetivos y Actividades:

 

• Brindar vision estrategica y direccion para una verdadera Red de Recicladores Sin Fronteras
• Identificar, priorizar, y ayudar a implementar actividades y presupuestos que ayuden a las organizaciones a alcanzar sus logros
• Realizacion de teleconferencias trimenstrales, para generar reportes sobre las distintas actividades, informacion
• Promover y documentar los intercambios regionales intercontinentales entre experiencias claves
• Mantener el contacto con las demas redes de trabajadores en la economia informal (Homenete, Streetnet, etc)
• Preparar una conferencia bianual del Comite Global de Recicladores
• Brindar seguimiento e integrar los Grupos de Trabajo claves del CIAMuR como Ej Cambio Climatico, Legislacion – Politicas Publicas, Prestacion de Servicios
• Identificar necesidades de capacitacion y construccion organizacional, en pro de su vinculacion con posibles soluciones (ej: identificacion de un problema clave para una organizacion, y busqueda por el Equipo Coordinar de la solucion pertinente)

 

Formacion:

• Delegaciones regionales para el desarrollo de la Red Global Recicladores Sin Fronteras (deberian tener soporte de su organizacion o en su defecto conseguir financiamiento para mantener su operatividad) exclusivamente formado por Organizaciones de Recicladores

 

Delegados:

• Dos recicladores minimo por organizacion regional: 1 Que este en la organización Nacional o Continental y 1 Reciclador de Base, que funcionen ambos por mandato o delegacion directa de sus organizaciones de base. (en caso de organizaciones de escala local, seria 1 reciclador delegado como representante)
• Los mismos deben participar activamente en los Grupos de Trabajo y responsabilizarse de la comunicacion con las bases de su organizacion a traves de los recursos disponibles por la misma (mail, boletin, telefono, etc)
• En caso de ser la representacion y participacion a traves de una misma persona, se solicita un mandato expreso de la Organizacion donde se expliquen los recursos liberados para apoyar dicha tarea.

 

Duracion:

• Minimo 2 años de mandato con 6 meses de transicion a nuevos delegados

 

NOTA ACLARATORIA:

Al momento, el Comite Directivo Interino cuenta con varias de las actividades y objetivos del Equipo Coordinador Global, pero se considera que luego de un proceso de al menos 1 año de trabajo, se pueda establecer este Equipo Coordinador que funcione de manera estable y mandatado por el Comite internacional de Articulacion Mundial de Recicladores (CIAMuR)

 

Anexo - ESP RECICLADORES ESQUEMA ESTRUCTURA en discusion